改造后,“深坑酒店”和自然坑體完全相輔相成,酒店上下共18 層,其中地平面上2層,地平面以下16層,還有2層是在水下,屋頂則是8000平方的“空中花園”,充分利用了深坑特色。
(改造后)
-----“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”的密切關(guān)聯(lián)、充分融合,就是EOD模式。2.將生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案、相應(yīng)的自然資源資產(chǎn)配置方案、各類指標(biāo)轉(zhuǎn)讓及支持政策等一并公開(kāi),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式確定生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體暨自然資源資產(chǎn)使用權(quán)人,并簽訂生態(tài)保護(hù)修復(fù)協(xié)議和土地出讓合同等自然資源資產(chǎn)配置協(xié)議。-----如上海天馬山世茂深坑酒店項(xiàng)目,就可以將礦坑修復(fù)和國(guó)土空間(含土地使用權(quán))打包一并招標(biāo),你想獲得國(guó)土空間(含土地使用權(quán))進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),就得把生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目做了。 3.對(duì)集中連片開(kāi)展生態(tài)修復(fù)達(dá)到一定規(guī)模和預(yù)期目標(biāo)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體,允許依法依規(guī)取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權(quán),從事旅游、康養(yǎng)、體育、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)-----這就是通過(guò)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)收益彌補(bǔ)生態(tài)保護(hù)投入。 4.對(duì)社會(huì)資本投入并完成修復(fù)的國(guó)有建設(shè)用地,擬用于經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的,在同等條件下,該生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體在公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中具有優(yōu)先權(quán);涉及海域使用權(quán)的,可以依法依規(guī)比照上述政策辦理。5.修復(fù)后的集體建設(shè)用地,符合規(guī)劃的,可根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體可在同等條件下優(yōu)先取得使用權(quán)。
------取得集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用。
6.社會(huì)資本投資修復(fù)并依法獲得的土地、海域使用權(quán)等相關(guān)權(quán)益,在完成修復(fù)任務(wù)后,可依法依規(guī)流轉(zhuǎn)并獲得相應(yīng)收益。
7.在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,支持金融機(jī)構(gòu)參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,拓寬投融資渠道,優(yōu)化信貸評(píng)審方式,積極開(kāi)發(fā)適合的金融產(chǎn)品,按市場(chǎng)化原則為項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期資金支持。-----項(xiàng)目自平衡的情況下,以項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)收益和修復(fù)主體的指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益作為還款來(lái)源進(jìn)行融資,不會(huì)形成政府隱性債務(wù)。 以上種種,都是鼓勵(lì)社會(huì)資本投入于生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)其探索生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)價(jià)值,以經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)收益補(bǔ)償其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的投入。
當(dāng)然,并不是所有生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目都具有經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的條件,更不可能都實(shí)現(xiàn)自平衡。所以,在上述國(guó)辦發(fā)〔2021〕40號(hào)下發(fā)的同一天財(cái)政部印發(fā)了下列文件,對(duì)于符合條件的項(xiàng)目,直接給予資金支持:
(二)財(cái)資環(huán)〔2021〕100號(hào)《重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理辦法》1、治理資金采取項(xiàng)目法和因素法相結(jié)合的方式分配
用于山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程的獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取項(xiàng)目法分配,工程總投資10億-20億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)5億元;工程總投資20億-50億元的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)10億元;工程總投資50億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)20億元。用于歷史遺留廢棄工礦土地整治的獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取項(xiàng)目法或因素法分配。采取項(xiàng)目法分配的,工程總投資5億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)3億元。-----獎(jiǎng)補(bǔ)比例最高可達(dá)項(xiàng)目總投資的60%,最高金額可達(dá)20億元。
有了以上的政策,各地可采取我們提出的地方政府投融資新方法論,在積極開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性的基礎(chǔ)上,將財(cái)政資金以合理的比例以資本金注入、補(bǔ)助補(bǔ)貼等方式,給予國(guó)有企業(yè),結(jié)合社會(huì)資本投入,使項(xiàng)目達(dá)到自平衡,從而合規(guī)開(kāi)展市場(chǎng)化融資,完成政府的施政目標(biāo)。
當(dāng)然,想要獲得資金支持的項(xiàng)目需要滿足一定的條件。文件要求:
2、治理資金支持范圍主要包括以下方面:
(1)開(kāi)展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程,著眼于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家重大戰(zhàn)略重點(diǎn)支撐區(qū)、生態(tài)問(wèn)題突出區(qū),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性修復(fù),完善生態(tài)安全屏障體系,整體提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
(2)開(kāi)展歷史遺留廢棄工礦土地整治。對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)開(kāi)展歷史遺留和責(zé)任人滅失的廢棄工業(yè)土地和礦山廢棄地整治,實(shí)施區(qū)域性土地整治示范,盤(pán)活存量建設(shè)用地,提升土地節(jié)約集約利用水平,修復(fù)人居環(huán)境。
(3)治理資金應(yīng)優(yōu)先用于解決生態(tài)系統(tǒng)突出問(wèn)題,不得用于以下方面支出:不符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線等國(guó)家管控要求的項(xiàng)目;有明確修復(fù)責(zé)任主體的項(xiàng)目;已有中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目;公園、廣場(chǎng)、雕塑等旅游設(shè)施與“盆景”工程等景觀工程建設(shè)。 根據(jù)環(huán)辦科財(cái)〔2022〕6號(hào)《生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南(試行)》,入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)屬于以下領(lǐng)域:
1、大氣污染防治。包括北方地區(qū)冬季清潔取暖、揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理、工業(yè)企業(yè)深度治理、工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施清潔能源替代、重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造、鍋爐綜合治理、涉氣產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群大氣環(huán)境綜合整治、高排放機(jī)動(dòng)車淘汰換新、船及非道路移動(dòng)源排放治理、典型行業(yè)惡臭治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)能力建設(shè)等。2、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。包括黑臭水體治理、污水處理設(shè)施與配套管網(wǎng)建設(shè)改造、污水處理廠污泥處理處置、污水再生及資源化利用、工礦企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染治理、工業(yè)園區(qū)水污染治理、船舶港口水污染治理、水體內(nèi)源污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、流域水環(huán)境綜合治理、河湖生態(tài)流量保障、重點(diǎn)湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化控制、河湖生態(tài)緩沖帶修復(fù)、天然(人工)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè)、水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)、飲用水水源地保護(hù)、入河排污口整治及規(guī)范化建設(shè)等。3、重點(diǎn)海域綜合治理。以渤海、長(zhǎng)江口-杭州灣、珠江口鄰近海域?yàn)橹攸c(diǎn),包括海水養(yǎng)殖環(huán)境整治、入海排污口及直排海污染源整治、船舶港口污染防治、親海岸灘環(huán)境整治、海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、美麗海灣示范建設(shè)等。4、土壤污染防治。包括建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、建設(shè)用地土壤污染修復(fù)、農(nóng)用地工礦污染源整治、工礦企業(yè)重金屬治理、歷史遺留重金屬污染區(qū)域治理、化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及工業(yè)集聚區(qū)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控、礦山開(kāi)采區(qū)及尾礦庫(kù)地下水污染綜合治理、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)及垃圾填埋場(chǎng)地下水污染防治、依賴地下水的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、地下水型飲用水水源地保護(hù)、重點(diǎn)污染源防滲改造、廢棄井封井回填等。5、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。包括農(nóng)村污水處理和資源化利用、農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村黑臭水體整治、廢棄農(nóng)膜回收利用、秸稈綜合利用、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理和糞污資源化利用、種植業(yè)面源污染治理、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治等。6、固廢處理處置及資源綜合利用。以“無(wú)廢城市”建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),包括城鄉(xiāng)生活垃圾收集與處理處置、餐廚垃圾收集與資源化利用、危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物收集與處理處置、礦產(chǎn)資源(含尾礦)綜合利用、廢舊資源再生利用、農(nóng)業(yè)固體廢物資源化利用、工業(yè)固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控、工業(yè)固體廢物無(wú)害化處理處置及綜合利用、建筑垃圾和道路瀝青資源化利用、包裝廢棄物回收處理等。7、生態(tài)保護(hù)修復(fù)。重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)、礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、采煤沉陷區(qū)綜合治理、生物多樣性保護(hù)及荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理等。 8、其他環(huán)境治理。生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、放射性污染防治、噪聲與振動(dòng)污染控制、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息能力建設(shè)等。根據(jù)環(huán)辦科財(cái)〔2022〕6號(hào)《生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南(試行)》
1、項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)為已建立現(xiàn)代企業(yè)制度、經(jīng)營(yíng)狀況和信用狀況良好的市場(chǎng)化企業(yè),或縣級(jí)(含)以上政府及其有關(guān)部門(mén)等。
2、項(xiàng)目融資主體應(yīng)為市場(chǎng)化企業(yè),且其環(huán)保信用評(píng)價(jià)不是最低等級(jí)。 3、治理責(zé)任主體為企業(yè)的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目,單個(gè)項(xiàng)目融資需求原則上應(yīng)超過(guò)5000萬(wàn)元;其他項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目融資需求原則上應(yīng)超過(guò)1億元。 4、明確項(xiàng)目實(shí)施模式。PPP項(xiàng)目需滿足國(guó)家有關(guān)管理要求,應(yīng)適時(shí)納入財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委PPP項(xiàng)目庫(kù)。EOD項(xiàng)目要確保生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有效融合、收益反哺、一體化實(shí)施。5、項(xiàng)目邊界清晰,生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)之間密切關(guān)聯(lián)、充分融合,避免無(wú)關(guān)項(xiàng)目捆綁,組合實(shí)施的單體子項(xiàng)目數(shù)量不超過(guò)5個(gè)。6、EOD項(xiàng)目中生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容需符合入庫(kù)范圍要求,且要有明確的生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、空間管控等各項(xiàng)要求,項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、投融資、土地、資源開(kāi)發(fā)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、資產(chǎn)處置等各項(xiàng)法規(guī)政策要求,依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,不以任何形式增加地方政府隱性債務(wù)。7、除規(guī)范的PPP項(xiàng)目外,不涉及運(yùn)營(yíng)期間政府付費(fèi),不以土地出讓收益、稅收、預(yù)期新增財(cái)政收入等返還補(bǔ)助作為項(xiàng)目收益。加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,力爭(zhēng)在不依靠政府投入的情況下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體收益與成本平衡。也就是,項(xiàng)目自平衡是能夠獲得金融支持的關(guān)鍵。據(jù)已公開(kāi)的資料,國(guó)開(kāi)行對(duì)EOD項(xiàng)目的貸款期限一般可以放到15-20年,貸款利率最低可以達(dá)到基準(zhǔn)利率下浮60個(gè)基點(diǎn)。國(guó)開(kāi)行在評(píng)審EOD項(xiàng)目時(shí)的要點(diǎn)主要為:
1、借款人方面:
(1)借款人或其子公司應(yīng)為項(xiàng)目的實(shí)施主體,主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍應(yīng)包含環(huán)保行業(yè)。
(3)對(duì)涉及資源綜合利用行業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)對(duì)廢棄物來(lái)源、廢棄物處理能力和相關(guān)資源許可取得情況等進(jìn)行調(diào)查。
2、建設(shè)內(nèi)容方面:
(1)優(yōu)先支持列入國(guó)家或省級(jí)環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目。
(2)不同建設(shè)內(nèi)容現(xiàn)金流可統(tǒng)籌調(diào)配并相互調(diào)劑,信用結(jié)構(gòu)可有效共享。
(3) 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、實(shí)施主體債務(wù)承受能力相匹配。
(4)各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容應(yīng)整體編制統(tǒng)一的可行性研究報(bào)告。
3、市場(chǎng)及財(cái)務(wù)方面需考慮:
(1)資金來(lái)源及占比(2)企業(yè)污染治理費(fèi)的收取情況 (3)項(xiàng)目收入來(lái)源(4)市場(chǎng)量?jī)r(jià)情況(5)項(xiàng)目運(yùn)作模式
4、項(xiàng)目行政審批事項(xiàng):
(1)獲得項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)(如需)(2)核準(zhǔn)類項(xiàng)目完成客戶內(nèi)部投資決策流程或完成核準(zhǔn)手續(xù)(3)完成用地預(yù)審(4)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)據(jù)E20水網(wǎng)固廢網(wǎng)消息,1月7日云南滇中新區(qū)小哨國(guó)際新城水生態(tài)環(huán)境建設(shè)及綜合開(kāi)發(fā)利用EOD項(xiàng)目及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)投資人發(fā)布招標(biāo)公告,項(xiàng)目總投資為83億元。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于昆明市區(qū)東北角的小哨片區(qū),距離主城區(qū)36公里,靠近長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng),緊鄰小龍高速、昆嵩高速,國(guó)道G320穿境而過(guò)。項(xiàng)目實(shí)施范圍為干溝河、花莊河、花莊河水庫(kù)、八家村水庫(kù)河道沿岸剛性綠線和城市藍(lán)線范圍以及04組團(tuán)。具體包括以下建設(shè)內(nèi)容:1、EOD項(xiàng)目:1)水生態(tài)環(huán)境治理工程 2)云藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程 3)4號(hào)路建設(shè)工程2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):1)2、3、5號(hào)路建設(shè)工程 2)縱一、縱二、縱三路北延長(zhǎng)線建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍為負(fù)責(zé)云南滇中新區(qū)小哨國(guó)際新城水生態(tài)環(huán)境建設(shè)及綜合開(kāi)發(fā)利用EOD項(xiàng)目及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交的社會(huì)投資人,項(xiàng)目資金來(lái)源為政府投資(含專項(xiàng)債)+企業(yè)自籌+市場(chǎng)化融資。項(xiàng)目主要采用EOD模式組織運(yùn)作,實(shí)施“三河兩庫(kù)”水生態(tài)綜合治理與環(huán)境修復(fù)工程,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,同時(shí)規(guī)劃生態(tài)友好型的、有助于水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的生物醫(yī)藥種植與加工產(chǎn)業(yè)作為反哺產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境治理有效融合,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。2021年,山東日照水庫(kù)運(yùn)用EOD模式改善生態(tài)環(huán)境并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),被生態(tài)環(huán)境部選為首批美麗河湖案例,項(xiàng)目情況具體如下:一是生態(tài)優(yōu)先,強(qiáng)化日照水庫(kù)的生態(tài)保護(hù)。開(kāi)展系統(tǒng)治理,關(guān)停拆除水庫(kù)上游191家石材加工戶和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)800余家畜禽養(yǎng)殖戶;完成綠化3.7萬(wàn)畝,建設(shè)人工濕地3800畝和環(huán)庫(kù)綠道50公里。二是生態(tài)融合,推進(jìn)“水源保護(hù)產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)水源治理”協(xié)同發(fā)展。
以生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)為支撐,構(gòu)建生態(tài)漁業(yè)-平臺(tái)銷售產(chǎn)業(yè)鏈,采用“六不用”模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),運(yùn)行“旅游+文創(chuàng)”模式打造特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
三是生態(tài)為民,構(gòu)建保護(hù)日照水庫(kù)的工作格局。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)“反哺”環(huán)庫(kù)周邊群眾脫貧致富,村民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用、景區(qū)務(wù)工和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等收入,實(shí)現(xiàn)人均年增收5萬(wàn)元以上。 (三)成都懷州新城楊溪湖濕地公園
楊溪湖濕地公園位于成都市淮州新城南部核心區(qū)。針對(duì)川東地區(qū)獨(dú)特的丘陵地貌,公園設(shè)計(jì)以“少挖、少填、尊重地形”為基本原則,提出低擾度開(kāi)發(fā)理念,突出原始林盤(pán)特色、保留蛇形溝隴、預(yù)留動(dòng)植物遷移通道,高地建城、谷地建園,形成了一種人與自然和諧共享的開(kāi)放式生態(tài)立體城市空間。未來(lái),成都國(guó)際職教城、通用航空機(jī)場(chǎng)、精品酒店、綜合醫(yī)院、商業(yè)配套等都將沿湖布局,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)彌補(bǔ)濕地公園建設(shè)的前期投入,不僅能夠改善生態(tài)環(huán)境,而且能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,正是國(guó)際熱門(mén)的EOD模式的生動(dòng)范例。 “山丘水城國(guó)家級(jí)新區(qū),淺丘梯田國(guó)家級(jí)濕地公園”——這是楊溪湖濕地公園的總體定位。2020年11月5日,自然資源部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹了一批國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)案例,山東威海華夏城就是案例之一。
(改造前)
依托修復(fù)后的自然生態(tài)系統(tǒng)和地勢(shì),打造文化旅游產(chǎn)品,促進(jìn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化。依托礦坑打造360度旋轉(zhuǎn)行走式的室外演藝節(jié)目,依據(jù)山勢(shì)建設(shè)了1.6萬(wàn)平方米的生態(tài)文明展館。改善后的生態(tài)環(huán)境吸引了酒店、商超等項(xiàng)目,形成了特色街區(qū),帶動(dòng)了周邊區(qū)域的土地增值,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的外溢。
該項(xiàng)目將生態(tài)修復(fù)與文旅產(chǎn)業(yè)、富民興業(yè)相結(jié)合,既完成了礦山修復(fù)工作任務(wù)又帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。